一、违规主体

苏州天沃科技股份有限公司(证券代码:002564.SZ);涉事相关责任人为公司时任核心管理人员及负责公司审计工作的众华会计师事务所(特殊普通合伙)相关签字会计师,前述主体均被认定为信息披露违法相关责任主体。

二、违规类型

信息披露违法违规,核心为 2017 年至 2021 年定期报告存在虚假记载、未按规定披露关联交易及募集资金使用情况,未遵守证券市场信息披露 “真实、准确、完整、及时” 的法定准则,违反《中华人民共和国证券法》相关规定。

三、违规时间线

2017-2021 年:公司通过虚构项目进度调节财务数据,未按规定披露关联交易及募集资金使用情况,对应定期报告存在违法违规情形;2023 年 4 月:公司因信息披露违法违规相关事项被市场警示,相关虚假陈述行为被初步揭露;2023 年 12 月 28 日:公司收到中国证监会出具的《行政处罚决定书》,违规事实及处罚决定被正式认定;2025 年 1 月 6 日:为公司提供审计服务的众华会计师事务所及相关签字会计师因未勤勉尽责被证监会作出行政处罚。

四、核心违规事实

公司控股子公司中机电力在 37 个新能源电力工程承包项目中,通过制作虚假产值确认单虚构或调整项目完工进度,调节收入和利润,导致 2017-2021 年定期报告存在虚假记载,五年间累计虚增、虚减收入超 70 亿元,部分年度虚增利润占当期披露额近 200%。同时,公司在上述期间未按规定披露关联交易,未如实披露募集资金实际使用情况,多项应披露的重大信息未及时、完整对外公示,相关违法违规行为导致市场对公司经营状况产生误判。

五、监管处罚结果

中国证监会对天沃科技及相关责任人员依法作出行政处罚,对公司给予警告并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按情节轻重分别处以警告、罚款等处罚;对众华会计师事务所及相关签字会计师,依据《证券法》相关规定作出行政处罚,对事务所没收审计业务收入并处罚款,对相关签字会计师给予警告并处罚款,相关处罚决定已记入证券期货市场诚信档案。

六、违规核心问题

公司内部信息披露与财务核算管理机制完全失效,未建立有效的项目进度核查、财务数据校验程序;相关责任人员未勤勉尽责,主导并参与财务数据操纵,未切实履行信息披露相关法定义务;审计机构未严格执行审计程序,对明显异常的审计证据未保持职业怀疑,未能发现公司财务造假及信息披露违规行为;违规行为持续时间长、涉及金额大,严重损害投资者知情权,破坏资本市场公平交易秩序。