“画饼”增持频现背后：食言成本低

中信国安、茂硕电源等多家公司增持计划"失诺"频现，大部分一股未买即终止，监管难追责。北京商报刊发报道，采访了上海明伦律师事务所王智斌律师。

报道背景

6月5日中信国安、茂硕电源公告终止增持计划；合众思壮、ST云维等亦爽约，多数未实施或仅微量增持；交易所火速下发关注函，但缺乏具体惩戒措施。

王智斌律师观点

王智斌律师指出，行政制裁方面，由于违背承诺并不属于可处罚事项，因此监管部门受限于现有法律规定，也无法采取行政处罚等强力措施制裁失信承诺人。理论上而言，增持承诺会使承诺人和被承诺人之间产生合同法律关系，承诺人不履行承诺的，被承诺人有权追究其违约责任。但是，在实践中，中小股东很难追究大股东违背承诺的法律责任，这是因为大股东承诺的对象不明确、违约责任不明确、中小股东个人损失难以量化等诸多因素，使中小股东以自身名义提起诉讼面临很多障碍。目前而言，加大行政制裁力度是当务之急。

律师简介

王智斌律师系上海明伦律师事务所合伙人，长期专注于资本市场法律领域，在证券合规、信息披露违法违规及公司法律风险防范等方面具有丰富实务经验。

来源：北京商报（2018-06-22）：原文链接