人民网舆情监测室通过对7月21日至27日医药行业舆情的监测发现：广州医生刘欣因一条微博被云南警方“跨省调查”，云南白药遭到猛烈的舆论抨击，陷入负面漩涡；南京医药披露近5年违规13次，又传出涉嫌违规转让房产一事被江苏省证监局介入调查，饱受质疑；随着百度推出健康云平台，北大医院开通微信挂号服务，互联网巨头进入步伐加快，移动医疗产业再成热点。

　　此外，中科院专家任鲁风发文称，国家食药监总局在审批华大基因产品的过程中可能存在违法、违规环节，也获得较多关注。《经济参考报》指出，任鲁风所在的研究所与紫鑫药业有密切合作关系，虽然基因测序业的前景被不断炒作，但紫鑫药业并未被资本市场看好，此举实际上是紫鑫药业在“叫板竞争对手华大基因”。

　　云南白药“跨省”调查医生　被嘲“自黑”

　　因两年前的一条微博，广州皮肤科医生刘欣“涉嫌造谣”，被云南白药集团代表和云南警方传唤调查。消息迅速吸引舆论强烈关注。距离“断肠草”风波平息不到3个月，云南白药再次抢占各大媒体的头条首页。

　　事件源起2012年8月27日，刘欣用新浪微博认证账号＠昡鐡重劍发了一条微博，指出有家长在孩子皮肤擦伤后用红汞＋云南白药粉，导致表皮坏死、真皮层纤维增生，基本毁容，并称处理伤口应禁用一切粉剂外敷。

　　2014年7月16日，刘欣转发了两年前的这条微博，称自己被云南白药集团代表和云南警方“邀去广东省厅那边聊聊天”，并在17日凌晨再次通过微博透露事件进展：调查已结束，历时约4小时。相关微博引发众多网民关注、转发。

　　18日，财新网发文《医生微博涉云南白药　遭警方跨省调查》报道此事，媒体正式介入。随后几日，中国之声《新闻晚高峰》、《羊城晚报》、《南方都市报》、新华网、新浪财经、澎湃新闻网等纷纷加入报道行列，并在媒体官微同步发声。舆情在微博、媒体两个舆论场迅速发酵。

　　
媒体报道量及微博信息量走势

　　（单位：篇；数据来源：人民网舆情监测室）

　　一条微博为何会在两年之后惹出“跨省”风波？云南白药于7月23日召开发布会做出解释：今年5月，该微博被众多媒体进行集中转发、关注和报道，掀起了新的舆论高潮，部分媒体甚至暗示云南白药是罪魁祸首，产生了极强的负面效应，致使部分产品利润率直线下滑。云南白药怀疑“事件背后可能有不法推手”，于6月9日报案，“一是为了维护公司的正当权益，二是弄清事情的真相”。

　　此举被广泛质疑，云南白药“自黑”成为舆论主流。

　　知名媒体人徐达内在时评节目《内心戏》中称，云南警察跨省调查医生的事，刷新了我们的见识。搞不懂，云南白药这一招是在维护名誉，还是在黑自己？

　　新华网财经制作《云南白药“自黑记”》专题，在引言中写道：一条微博，其内容不过是慎用药品的医师观点，发表两年来无声无息，结果竟被云南警方和云南白药“联手”炒热，一则微博引发的传奇令人啼笑皆非。《南方都市报》更不留情面，直言云南白药跨省“请喝茶”堪称史上最烂危机公关。还有《新京报》等媒体认为，云南白药有“借公权力打击公众言论权利”之嫌。

　　本是为维护商誉，却被舆论毫不客气地抨击，甚至取笑，这恐怕是云南白药始料未及的。媒体在报道时频繁使用“跨省”一词，正中舆论敏感点，也对舆情的爆发产生了推波助澜的作用。

　　近年来，中外舆论对于中药成分、功效、标准的争论与质疑愈演愈烈，中药企业面对汹涌的负面舆情往往应对乏力，云南白药也多次中招、声誉受损，以至于失去自信，面对一点舆论的风吹草动便如临大敌，急匆匆走上维权之路，却忽略了企业声誉的本质在于产品，药品的功效优劣应交给科学与事实说话。

　　正如《南方都市报》所言，要挽回声誉只能依照市场逻辑以令人信服的理据赢回消费者的信任，而“跨省请喝茶”是用“国家保护”的思维压制市场，只会适得其反。

　　南京医药违规风波难平

　　近日，南京医药涉嫌违规转让房产一事出现新进展。《21世纪经济报道》于22日刊文称，有知情人士爆料，江苏证监局7月14日赴合肥对合肥金一文化进行调查，“应该是查出了一些问题”。而江苏省证监局对此并未明确否认，引发猜想。

　　在今年5月27日遭上交所通报批评后，南京医药发布澄清公告，称转让过程合法。但公告被认为澄而未清：“个中细节依然没能解释清楚”；南京医药隐瞒合肥4处房产的交易信息，或有“利润操纵之嫌”。

　　针对此事提出维权诉讼的上海杰赛律师事务所王智斌指出，南京医药不仅仅涉及信批违规，还可能隐瞒了更多的问题。

　　与此同时，南京医药于7月22日晚间发布公告，披露近5年被证券监管部门采取监管措施或处罚情况，再次遭到舆论批评。公告显示，南京医药近5年来违规违法多达13次，公司多位高层收到证券监管部门和交易所的监管关注和通报批评。

　　人民网认为，信披违规已成为南京医药的一大顽疾，随着违规事件不断曝出，或有愈演愈烈、不断升级之势。

　　《北京商报》指出，南京医药曾在公告中“痛定思痛”，决定把今年确定为“制度锻造年”。但随后在7月7日收到江苏证监局的监管函，批评公司内控制度执行不到位、独立性方面存在不规范、存在同业竞争及承诺履行不规范等，如今又被曝出合肥金一被江苏证监局介入调查。南京医药“事与愿违”，暂难走出违规圈。

　　健康云　微医疗　IT企业积极布局移动医疗市场

　　7月23日，百度推出推出健康云平台，正式进军移动健康产业，与北京市政府、智能设备厂商和服务商联手打造“北京健康云”。

　　据介绍，用户可通过体重秤、手环和心电仪等感知设备层实时监测、采集健康数据，健康云平台层负责对上传的数据进行存储、分析和计算，再将分析结果提供给健康服务层的服务提供商，包括医院、健康咨询机构、减肥机构、健身机构等，针对患者提供专业服务。此举将惠及千万市民。

　　对此，各方给予正面评价。科技媒体36氪认为，智能硬件和大数据将化解北京医疗资源极度紧张的现状，同时为一些疾病的预防创造了可能。北京市经济与信息化委员会副主任姜贵平表示，利用大数据等先进技术为百姓健康服务是政府管理模式的未来发展方向。

　　24日，北京大学第一医院正式开通微信挂号服务，是北京市第一家试水微信预约挂号的三甲医院。随后，广东省佛山市第一人民医院的“微医疗”服务也正式上线，提供挂号、缴费、检验报告查询、查询停车位等服务。对此，网民多认为“给力”，并称赞医院的管理水平。医院积极引入移动医疗服务，在为患者提供便利的同时，也提升了自身的声誉形象。

　　移动医疗市场一直被认为“前景广阔”，将成为下一个重要的产业机会，吸引众多IT企业积极布局，由此也出现了市场分散，产品繁多，差异化不明显，数据互通能力差等问题。阿里巴巴、百度、腾讯等互联网巨头的进入，被认为将促使APP整合，小厂商的App融入到大平台将成为一种趋势。

　　一周政策摘要

　　1、中医药法征求意见　鼓励社会资本投资　将设中医药日

　　24日，国务院法制办就《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。根据征求意见稿，民营中医医疗机构有望与公立中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。

　　此外，国家将大力发展中医药文化，中医药文化建设将被纳入国家文化发展规划，并把每年10月11日定为“中医药日”。（新华网）

　　2、商务部：发展中药材现代物流是当务之急

　　近日，商务部发布《2013年中药材重点品种流通分析报告》指出，2013年，中药材专业市场交易量开始出现下降，产地与医药企业对接成新趋势，但中药材传统落后的流通方式仍未改变，发展中药材现代物流是推动产业健康持续发展的必然要求和未来趋势。（《国际商报》）

　　3、北京市卫计委放审批权鼓励社会办医

　　日前市卫生计生委和市中医管理局对2010年4月21日原北京市卫生局、北京市中医管理局发布的《北京市医疗机构审批管理暂行办法》进行修订，制定了《北京市医疗机构许可管理办法》，将自9月1日起施行。《办法》明确指出要调整和下放医疗机构审批权限，并鼓励社会资本办医。（《京华时报》）

　　4、河南拟将儿童白血病等纳入大病保险

　　今年，河南省拟将儿童白血病等20种重大疾病患者特殊用药纳入大病保险合规范围，此外，在全省范围内将逐步推开城镇居民大病保险试点工作。大病保险全省铺开后，为昂贵医药费发愁的大病患者将切实“减负”，困扰患者及其家庭的因病致贫、返贫现象有望缓解。（《河南日报》）

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