■本报记者李春莲

　　华鑫股份于2013年9月2日收到上海仪电控股(集团)公司(以下简称“仪电集团”)转来的中国证监会《行政处罚决定书》。

　　主要内容如下：依据《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)的有关规定，证监会对仪电集团违反证券法律法规行为进行了立案调查、审理，并依法对当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。

　　经查明，仪电集团存在以下违法事实：

　　仪电集团通过直接持股以及通过上海兴正投资发展管理中心(以下简称“兴正投资”)持股上海敏特投资有限公司(以下简称“敏特投资”)、上海华铭投资有限公司(以下简称“华铭投资”)，对敏特投资、华铭投资具有股权控制关系。此外，仪电集团对敏特投资、华铭投资的人事、财务、投资决策均有控制权。

　　2008年5月，仪电集团与仪电集团本部工会签订《委托持股协议》，仪电集团本部工会以代持有的方式持有仪电集团对兴正投资100%股权。

　　2008年6月2日，仪电集团与敏特投资、华铭投资合计持有“上海金陵(5.80,-0.16,-2.68%)”股权比例7.59%(其中仪电集团直接持股0.43%)，超过上市公司总股本的5%，仪电集团应当予以披露。2008年6月3日，上海市国资委将所持“上海金陵”股权转至仪电集团名下后，仪电集团与敏特投资、华铭投资合计持有“上海金陵”股权比例为24.95%(其中仪电集团直接持股17.71%)，仪电集团仍未对合计持股情况进行披露。

　　此外，2010年5月10日，敏特投资将所持“上海金陵”股票通过大宗交易转让给仪电集团。

　　以上事实，有相关交易资料、协议、询问笔录、工商登记资料等证据证明，足以认定。

　　仪电集团的行为违反了《证券法》第八十六条第一款的规定，构成了《证券法》第一百九十三条所述的行为。

　　根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程序，依据《证券法》第一百九十三条的规定，证监会决定对仪电集团给予警告，并处以30万元罚款。

　　《证券法》第一百九十三条规定：发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。

　　有律师向《证券日报》记者表示，从华鑫股份信披违规的处罚结果来看，只对原控股股东有所处罚，没有处罚上市公司和相关责任人。上市公司违法成本太低，只有提高违法成本，才能杜绝上市公司和高管的“明知故犯”。

　　公告还显示，仪电集团曾为公司控股股东。2011年12月，仪电集团将所持有的公司全部股份1.39亿股(占公司总股本的26.62%)无偿划转至其全资子公司华鑫置业(集团)有限公司。

　　此外，2013年1月，公司名称由“上海金陵股份有限公司”变更为“上海华鑫股份有限公司”。同年2月，公司证券简称由“上海金陵”变更为“华鑫股份”。

原文地址：http://finance.sina.com.cn/stock/s/20130903/030316642410.shtml