内幕交易的行为人包括知情人和“非法获取内幕信息”的人两类。
掌握了内幕信息的知情人或非法获取人,只有从事了一定的行为,才能构成内幕交易。
按照相关法律法规定，内幕交易行为包括在内幕信息公开前买卖相关证券,或者建议他人买卖相关证券,或者泄露该信息。
买卖证券包括以本人名义,直接或委托他人买卖证券,或者以他人名义买卖证券,或者为他人买卖证券。其中,以他人名义买卖证券较难认定。目前采用的标准是以资金来源、收益所得以及实际控制等方面进行认定。
建议买卖指向他人提出买卖相关证券的建议。建议方应为内幕人,被建议方应为非内幕人。建议方基于其掌握的内幕信息,建议（鼓励、推动、指导等）他人从事证券交易，即构成内幕交易。
泄露包括以明示或暗示方式向他人泄露内幕信息，只要掌握了内幕信息的人泄露了内幕信息,无论其是否获益,泄露这一行为本身就已经构成了内幕交易行为。
