财信网讯(记者陶炜)由于对股改承诺拒不兑现长达八年，上海机场(600009)的大股东终于遭到了上海证监局的行政监管。
上海机场今日公告称，公司控股股东上海机场(集团)有限公司于2014年8月8日收到上海证监局《关于对上海机场(集团)有限公司采取责令公开说明措施的决定》(沪证监决[2014]26号)。
上海证监局指出，上海机场控股股东于2006年承诺“上海机场集团未来将通过一个上市公司整合集团内航空主营业务及资产”，上述承诺事项没有明确的履约时限，截至2014年6月末，上海机场集团也未予以规范，违反了相关规定。上海证监局要求上海机场集团在收到决定书10个工作日内说明履约时限尚未规范的原因、目前的进展、下一步解决方案及相关风险作出公开说明。
上海机场于2004年1月3日在上证所发布了一则《上海机场资产置换实施进展公告》。公告表示，通过与集团公司之间的资产置换，上市公司将主要经营浦东国际机场候机楼和飞行区，不再经营虹桥机场候机楼。为避免同业竞争，上市公司还与集团之间签订了《非竞争协议》。在这份协议中，上海机场集团承诺“集团公司不得通过改建、扩建虹桥机场，以便增加普通客运航班的吞吐能力。”而在2006年初上海机场的股权分置改革中，上海机场集团表示为“维护投资者利益”，作出追加承诺“上海机场集团未来将通过一个上市公司整合集团内航空主营业务及资产，并一如既往地注重和保护股东利益。”
然而，上海机场集团却并未放弃扩建虹桥机场。根据规划，虹桥机场扩建工程按照满足2015年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量100万吨和飞机起降量年30万架次设计，扩建工程包括新航站楼、一条长3300米的跑道、年处理能力60万吨的西货运站，旅客吞吐量将超过当年的一倍。而另一方面，资产注入却是遥遥无期。2008年时，曾有股民要诉讼维权，最后却不了了之。
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